2025年中央一号文献利博会体育全站APP，即《中共中央 国务院对于进一步深刻农村校正 塌实鼓励乡村全面振兴的看法》23日向社会公布，这是党的十八大以来，中央联贯出台的第13个指挥“三农”责任的一号文献。

昨天（24日）下昼，国新办举行新闻发布会，中央财办、中央农办接洽厚爱东谈主先容说，为促进农业转动东谈主口更好地融入城市，同期也勉力减弱城乡发展差距，中央一号文献对完善城乡和会发展体制机制作出部署。

完善城乡和会发展体制机制

在完善农业转动东谈主口市民化激励机制方面，中央一号文献提倡，要推动财政转动支付、新增开荒用场地针、基础要领开荒投资等与农业转动东谈主口市民化挂钩。办法是通过完善资本摊派机制，引发城市吸纳农业转动东谈主口落户的积极性主动性。

在扩充由常住地登记户口提供基本内行服务轨制方面，中央一号文献提倡，完善宇宙公开搭伙的户籍措置政务服务平台，饱读吹有条目的城市逐渐将褂讪服务生存的农业转动东谈主口纳入城市住房保障战术范围，进一步擢升农业转动东谈主口义务阐发阶段随迁子女在流入地公办学校就读的比例，全面取消在服务地参保户籍结果等。

通过这些要领，逐渐使进城农民在社会保障、住房保障、随迁子女义务阐发等方面，享有同迁入地户籍东谈主口同等的权益。

在保护进城落户农民正当权益方面，中央一号文献再次强调，要照章珍惜进城落户农民的地盘承包权、屋基地使用权、集体收益分拨权，同期要探索成就自发有偿退出的办法。

中央财经委员会办公室分管普通责任的副主任、中央农村责任诱骗小组办公室主任 韩文秀：这方面主要斟酌是，在农民和地霸术题上，咱们一定要保捏历史耐性，农民在城里还莫得绝对扎根之前，不要急着断了他们在农村的后路，要让他们在城乡之间可进可退、进退有据。

周转农村闲置资源钞票 完善“三块地”措置

发布会上，中央财办、中央农办接洽厚爱东谈主默示，周转用好农村闲置资源钞票，引发农村成分活力，让农民共享更多的校正效率，重心是完善“三块地”的措置轨制。

中央财经委员会办公室副主任 中央农村责任诱骗小组办公室副主任 祝卫东：

第一块地等于承包地。要褂讪和完善农村地盘承包联系，有序鼓励第二轮地盘承包到期后再蔓延三十年试点。本年要延续扩大整省试点范围，总的原则是“大褂讪、小沟通”，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大深广农户承包地总体顺延、保捏褂讪，不行打乱重分，更不行收回集体大致借机罪人沟通。

第二块地是屋基地。要加强屋基地法度措置，照章保障农民屋基地基本权益。中央的要求很是明确，不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地，不允许退休干部到农村占地建房，这两条战术底线必须守住、不行冲突。

第三块地是农村集体计议性开荒用地。一号文献明确，有序鼓励农村集体计议性开荒用地入市校正。客岁宇宙农村集体开荒用地入市试点仍是到期，按照党的二十届三中全会部署，接洽部门正在议论下一步校正举措，重心是健全收益分拨和权益保护机制。

计议收入+工资收入 拓宽农民增收渠谈

发布会上，中央财办、中央农办接洽厚爱东谈主先容说，连年来，农民收入稳步增长，但要延续保捏较快的增收势头也靠近不小的繁重和压力。

本年的中央一号文献，将把稳从计议净收入和工资性收入这两个方面脱手，部署拓宽农民增收渠谈。

中央财经委员会办公室副主任 中央农村责任诱骗小组办公室副主任 祝卫东：

一是效用发展富民产业。要统筹发展科技农业、绿色农业、质地农业、品牌农业，因地制宜发展合乎家庭计议的庭院经济、林下经济、民宿经济等，栽植乡村新产业新业态，让农民人人挑上致富的“金扁担”。

二是效用促进农民工稳岗服务增收。要开展谢绝返贫服务攻坚行径，增强帮扶车间服务吸纳才智利博会体育全站APP，确保脱贫东谈主口的务工畛域和收入稳中有增。文献强调要发展各具特点的县域经济，扩大以工代赈步地实施畛域，在重心工程步地和农业农村基础要领开荒领域扩充以工代赈，促进农民当场服务增收。